第二百三十三章 若尔等没有隐藏实权，江某便是皇帝之下第一人！ (第3/3页)

县御史，三年一过，就换路行监察之举。”

    “嘶~！”

    几名阁老相视一眼，齐齐一震。

    这一来，上上下下衙门怕是得增添三四倍吧？

    特别是御史，本来就一路一位监察御史。

    权责一划分，干脆是一县一御史。

    一县一御史，天底下足足千余县，单就御史而言，就起码新添了千余职位。

    要是算上杂七杂八的职位，起码得增添一两万职位！

    这.

    “这一来，县令的职权未免被分得太过严重。”文彦博皱眉道。

    何谓县令，县太爷！

    一县之地，上上下下都归县令管。

    可这么一分，权责细化，县令、县丞、县尉三大主官都得被掣肘不少。

    县令有吏、户房的主事掣肘，县丞有礼、刑、工三房掣肘，县尉有兵房掣肘。

    权力，着实是被分摊了不少。

    “若是七品县令压不住八九品的主事，那就合该被架空。”韩绛主动辩驳道。

    要是真有本事，该强势的一把手照样强势。

    “子川的政令，本就是为了细化权责。”

    “老夫没异议。”一直眯着眼睛的韩章睁开眼睛，徐徐道。

    文彦博一叹，不再说什么。

    “其二，考成法，三账合一体系。”江昭拾起一份文书，面有郑重。

    “以往办事，止凭簿册，不核实事，朝廷也鲜少知道政策究竟落实与否。”

    “这就跟教书先生布置的功课一样，仅是布置，却不检查，着实不妥。”

    “如今，必须三账合一。”

    “何为三账合一？”东阁大学士吴充疑惑道。

    “凡朝廷百司，究竟是要下面人办什么事，都必须以文书梳理清楚办事的内容，合格的标准，以及办事的期限。”江昭沉声解释道道：“且，必须指定某位官员办理。”

    “六部主官指定安抚使，安抚使指定郡官，郡官指定县官。凡指定过程，必以文书记载，签字背书，务必事有人管、责有人担。”

    “其中，关于政令执行的流程进度，六部必须一月清查一次，这是有一本账。”

    “地方上，路、郡、县执行了什么政令，上面要求是什么、进度如何，也得有账簿，地方上的账簿是一本账。”

    “余下一本账，江某会单独启奏官家，特地建立一直属内阁的监察机构，名为都察院。让王安石担任主官，齐衡担任副主官，清查六部和地方上的两本账簿，行成第三本账簿，三账必须合一。”

    几人了然，齐齐作思量状。

    江昭面色严肃：“自上而下，州县一月一次上报于路，路一月一次上报都察院，并半年汇总一次，都察院会核实与汇总。”

    “月有考、岁有稽。”

    “如此，便是三道账本。”

    “三道账本，必须一模一样。”

    “谁出了问题，就贬谁的官！”江昭重重道。

    “凡事，环节可溯，追责可查！”

    “最终，关于政令达成具体情况，作为政绩考核重点之一。”

    “优者上，劣者下。”

    话毕，政事堂为之一寂，久久无声。

    几位内阁大学士相视一眼，皆是了然。

    怪不得细化权责，监察制衡。

    这一套下来，政绩、罪责可真就是一清二楚。

    以往谈及政绩，无非是“教化民生”、“休养生息”来概括，没有政绩也能说出三分政绩。

    反之，有了罪责也能推诿扯皮，甚至推诿给下属，让下属背锅。

    考成法一来，干脆把政绩、罪责细化到了具体的某一件事上。究竟是哪一级没有完成庶政，可谓一清二楚。

    关键就在于，上面人还非常容易施行政令。

    一如内阁，仅需发布政令即可，六部为了更好的达成任务，自会给底下人压力。

    “嘶~！”

    饶是大相公韩章，也不免为之一诧。

    年轻人的脑子，这么好用的吗？

    “上乘之策。”资政殿大学士韩绛评价道。

    “吴某亦然。”东阁大学士吴充抚须一笑，附和道。

    权责细化与考成法结合，单从制度上讲，绝对没问题！

    “难得的吏治之策啊！”文华殿大学士唐介认可道。

    越是往上走，越是知道这一套流程的厉害之处。

    集贤殿大学士文彦博垂目，并未反驳。

    作为见证过两次变法的人，三度入阁的老人，他也算是见多识广。

    这是的确是能办实事的制度。

    江昭望向几人，平和一笑。

    诚然，就算是几人都反对，也不影响什么。

    但要是能得到更多人的认可，那自然是更好。