第447章 戍边八策 (第3/3页)

宣上，写下三个大字：戍边策。

    一、屯田。

    辽河平原、河套平原、河西走廊，沃野千里，可屯田养兵。

    每郡设屯田营，募流民、赦罪徒、收降虏，授田给种，三年免税。

    田熟则兵强，兵强则边固。

    二、养马。

    辽东、朔方、陇西，皆产良马。

    设马政司，择水草丰美之地，建马场，育良驹。

    马多则骑众，骑众则战利。

    三、筑城。

    自辽东至陇西，沿边塞筑城九座，城城相望，烽燧相连。

    城高池深，储粮备械。

    城固则敌不能入，敌不能入则百姓安。

    四、开边市。

    于大秦域外，许外族入市贸易。

    以丝绸、茶叶、铁器等物，换其马匹、皮毛、药材。

    利之所在，人必趋之。

    外族有求于大秦，则不敢轻举妄动。

    五、教化。

    于各郡治县设学宫，招外族子弟入学。

    授以秦语、秦文、秦律、秦技。潜移默化，久而久之，彼不知其为外族，而知其为大秦之民。

    六、移民。

    募内地百姓，徙边实边。

    给田宅，免赋税，发农具、种子、耕牛。

    民多则边实，边实则敌不敢犯。

    七、练兵。

    边军轮换制，三年一换，轮番戍守。

    新兵入伍，老兵回乡。

    兵不疲，将不骄，战则能胜，守则能固。

    八、探路。

    遣兵马保护商贾，深入四方，探其山川、河流、城池、部族。

    知己知彼，则百战不殆。

    一口气写完最后一个字儿，扶苏这才放下笔，靠在椅背上，长长地吐出一口气。

    这一写就是一个时辰，写得他的手在抖，眼发花。

    缓了半个时辰，扶苏这才把笙宣好好地折起来，放入一个竹筒里。

    吱呀——！

    门开了。

    外面天色大亮。

    待在屋子里许久的扶苏，却觉得这阳光很是刺眼。

    缓了一会儿，扶苏才逐渐适应，他把竹筒递给齐桓，“派人把这个东西送去太安城，一定要交到张良的手上。”

    齐桓闻言，双手接过竹筒。

    扶苏双眼一转，开口再言，“切记，竹筒要密封，里面的内容，不能让任何人看见。”

    听得此话，齐桓双眼一凝。

    看来，扶苏公子又要搞大动作了。