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点了点头.肖子剑继续说道：“一个一般干部在成为所谓的领导干部的关键一步上.肯定是领导在起重要作用.因为在定人之前.要开书记碰头会.县委书记、县长、副书记等参加.必要时参加的还有纪委书记.之后是开常委会.组织部长才会参加.在县里.提拔干部的一般流程是.先由县委组织部提名.相关部门再配合组织部去单位进行考察.进行完民主推荐、民主测评后.会有个排名.排在前面的人.才能进入县委书记碰头会.在书记碰头会上.如果大部分书记都同意提拔这个人.他的程序对.口碑也不错.人选就算定了.所以.在书记碰头会上.干部人选必须定下.不能再变动了.然后再开常委会.常委会上.组织部长把人选一念.大家举一下手就是通过了.如果到了常委会讨论时还有人提出不同意见.就说明事先]有做好工作.”

    向天亮瞥了焦正秀一眼.心道照肖子剑这么一说.组织部长就象是个摆设.在确定干部人选上.顶多是个打工跑腿的角色.

    “在县委常委会上.讨论干部也是有规矩的.比方说只能减人.不能临时动议增加人选.一个干部的职务调整.只有进入常委会才算尘埃落定.才具有合法的效力.按照级别划分.县乡体系中的干部可以分为四级.副科级.正科级.副处级.正处级.呈四层金字塔状.副科级干部虽然已经进入金字塔最底端.但要往上走.是非常困难的.每一级都像个拦水坝.能拦下很多人.到最高级正处级时.就只剩下了四个位置.即县委书记、县长、人大主任和政协主席.而且人大主任和政协主席还往往是安慰性的安排.”

    向天亮慢慢的开始感兴趣起.肖子剑说的.大部分是他以前不知道和懒得知道的官场升迁秘密.多学一点只有好处]有坏处.

    “再说这副科级吧.其实同样是副科级.其中还是有大量的隐形台阶的.包括副书记、副乡镇长、党委委员、武装部长等等.都算是副科级.但从武装部长提拔到党委委员.或者由党委委员提拨到副乡长.大家都会认为是提升.这种隐形台阶.是慢慢累积的结果.原硐缯]有纪委书记.后砼浔钢后级别设为副科.慢慢的便沉淀下.就变成了隐形台阶.在这些隐形台阶上消耗政治生命的副科级干部.是一个庞大的群体.很多人还不能幸运地保住现有位子.而在这隐形台阶的背后.是县乡干部面临天花板效应时的恐慌.与西方国家的官员不同.他们不受年龄限制.无论是二三十岁的年轻人.还是六七十岁的老年人.只要获得选票就行.在咱们国家的体制中.由于干部是党委决定的任命制.为了完成新老交替.必须设置年龄限制.比如说.正科级最大的任职年龄为五十二岁.达到这个年龄就自动退居二线.]得商量.因此.一些官员急于在年龄大限砹僦前破顶而出.于是八仙过海.各显神通.一些政界怪象便由此产生.”

    向天亮好奇地说道：“老肖.你的这个隐形台阶论很有意思.你给我详细说说.比方说县一级的隐形台阶.”

    第1094章 上大课（下）

    肖子剑上起大课.确实有瘾.眉宇之间还露出一丝得意.让向天亮第一次看见了他的另面.

    焦正秀很虔诚.象个小学生似的听得入了神.

    在这个时候.向天亮是无暇去探察他人内心.他只有耐下心碇钡叫ぷ咏Ｋ低.

    “刚才说了副科级和的隐形台阶.现在再说说正科级的隐形台阶.以我看.同样是正科级.其中的隐形台阶非常明显.象计委主任、经委主任、财政局长、城关镇党委书记.就是第一档次的正科长.只要其他条件符合.他们就是最接近副处级的人.第二档次是各镇党委书记.交通局、工业局、教委、工商局等几个权重部门头头.还有纪委、政法委、组组部、宣传部、法院、检察院和公安局的二把手.第三档次是其他乡党委书记和一些相对重要的县直部门负责人.第四档次是部分乡镇的乡镇长.他们虽然也是正科级.但与所在乡镇的党委书记至少差一到两个台阶.有很多乡长穷其一生.也跨不上一把手的台阶.还有一个第五档次的正科级.大家私下里叫做摆烂.象向副县长分管的气象局.局长也是正科级.但却是最次的正科级.所以才叫做摆烂.象这种摆烂正科级.是绝对不可能直接提为副处级的.

    

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